Mas o Supremo Tribunal contradisse esta visao: “A possibilidade de processar uma pessoa juridica e seu dirigente de fato esta tao estreitamente ligada que as circunstancias em que nao se pode processar a pessoa juridica posto que e um orgao publico, no sentido do capitulo 7 da Constituicao, quando envolvida na atuacao de um trabalho publico que lhe cabe por lei, teria como resultado a incapacidade de processar criminalmente os servidores civis contratados pelo orgao publico, quando estes, na sua qualidade de executores da funcao publica, tenham ordenado ou dirigido efetivamente o comportamento ilegal (. Portanto, a reserva de emergencia nao serve para gastos que nao sao emergenciais, como compras de itens handicap asiatico 2.5 nao essenciais, viagens ou qualquer outro objetivo financeiro. [48] E claramente extraido desses casos que a autoridade inferior tambem goza de imunidade criminal considerando-se que se trate de um orgao publico nos termos do Capitulo 7 da Constituicao e que, alem disso, tenha atuado na execucao de uma tarefa determinada por lei. Ao mesmo tempo, ha um ponto no caso Boarnsterhim, que foi decisivo e que assim permanece, mesmo apos o caso Volkel, impreciso; a impunidade se estende a funcionarios da administracao e aqueles contratados que, no quadro da tarefa estatal, se comportaram como lideres ou dirigentes de fato ou encarregados de decidir (o segundo aspecto da art. 51). O caso Volkel e um evento unico nesta area, pois, pela primeira vez - e pela ultima vez disso nao resta duvida -, o Estado holandes foi excluido da persecucao e atos da autoridade central foram excluidos pelo Supremo Tribunal como passiveis de condenacao criminal; o juiz, no entanto, tem uma margem em relacao a autoridade inferior (ou seja, quando nao ha um organismo publico na acepcao do Capitulo 7 da Constituicao, ou quando nao se pode falar do desempenho de uma funcao publica conferida por lei). E por isso que a doutrina e o Ministerio Publico defendem a suspensao da imunidade parlamentar das autoridades descentralizadas.
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