In Chinese judicial practice, these four elements have been specified respectively as follows: (1) publication—the content has been published; (2) defamation—the content is defamatory; (3) identification—the defamatory content specifically points to the plaintiff; and (4) fault—the defendant is subjectively at fault. The following sections will examine how these four adjusted elements have been applied to online defamation, and what additional adjustments have been made to solve special problems created by the Internet. The Telecommunications Act of 1996. First, the 1996 Act requires that all telecommunications carriers “interconnect directly or indirectly with the facilities and equipment of other telecommunications carriers.” 61 This requirement dramatically changed U.S. communications law by making each carrier's duty to interconnect immediate with no required finding of need. For 62 years, from 1934 to 1996, U.S. communications law supported the concept of a natural monopoly in each market and resisted the addition of any other company's equipment to the telephone network, arguing that it might degrade the performance of the network. For this reason, the 1934 Act required a lengthy and complicated process to prove that each interconnection was “in the public necessity, interest, and convenience.” 62 Typically the process took several years, was rarely granted, and thus was generally avoided.
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